USDT 作为全球流通量最大的稳定币，其 “合法性” 在各国呈现显著差异，很难用具体数字界定 “合法的国家” 数量。多数国家对 USDT 采取 “有限监管” 态度，既不全面认可其法定地位，也未完全禁止，仅在特定框架内允许流通。

从明确允许合规交易的国家来看，美国、加拿大、德国、新加坡等是典型代表。美国将 USDT 归类为 “商品”，允许持牌交易所开展交易，用户需遵守反洗钱规则；加拿大通过《虚拟货币监管框架》，认可 USDT 在合规平台内的交易合法性；德国将其视为 “金融工具”，允许银行与合规交易所合作；新加坡则通过 “沙盒监管” 模式，为 USDT 的试点应用提供空间。这些国家约有 20 余个，共同特点是建立了相对完善的虚拟货币监管体系，USDT 的流通被限定在加密货币交易、跨境转账等场景。

更多国家对 USDT 采取 “默认存在但限制使用” 的态度。日本、英国、澳大利亚等虽未否定 USDT 的存在，但其监管重点在于风险防控：日本要求交易所必须持牌经营，英国将 USDT 纳入反洗钱监管，澳大利亚禁止金融机构直接参与相关业务。这类国家约 50 余个，USDT 的合法性依赖于严格的合规操作，普通用户需通过特定渠道才能交易。

还有相当一部分国家对 USDT 采取 “模糊态度” 或 “隐性禁止”。例如，印度虽未明确立法禁止，但 RBI 多次警示虚拟货币风险，实际交易难度极大；阿根廷、土耳其等新兴市场国家，USDT 多在地下市场流通，缺乏监管支持。这类国家超过 100 个，USDT 的 “合法性” 处于灰色地带，用户参与交易需承担较高法律风险。

需要明确的是，没有任何国家赋予 USDT 与法定货币等同的地位，其 “合法性” 仅体现在 “不被完全禁止” 的有限场景中。随着全球稳定币监管框架的推进，如欧盟《加密资产市场监管法案》（MiCA）的实施，未来可能有更多国家明确 USDT 的合规边界，但短期内 “合法国家” 的数量仍将保持动态变化。对于用户而言，判断 USDT 是否 “合法”，更应关注所在国的具体监管规则，而非简单的数量统计。